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内蒙古产权交易中心农村牧区产权交易平台 助力自治区乡村振兴

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推进农村产权交易市场建设是党中央在新时期的一项重大决策部署。2021年,中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出“‘十四五’是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,民族要复兴、乡村必振兴。”农业农村部2021年的1号令《农村土地经营权流转管理办法》明确提出要鼓励各地建立土地经营权流转市场或农村产权交易市场。

内蒙古产权交易中心作为自治区唯一依法设立并经国务院国资委、财政部备案的省级国有产权交易机构,积极落实国家和自治区农业农村和乡村振兴的相关文件精神,集结专业力量,倾力打造了内蒙古产权交易中心农村牧区产权交易平台,以“市场化运营、专业化服务”为导向,以服务“三农”为宗旨,制定了“从消费扶贫——农村产业振兴——城乡要素市场一体化”的发展思路,在构建农村牧区一体化产权交易市场、促进农村牧区要素规范有序流转、资源盘活、助力消费扶贫等方面取得了较好的成效。

一、夯基垒台,搭建全区统一的农村牧区产权交易平台

内蒙古产权交易中心农村牧区产权交易平台以“1+N”模式,搭建完成了覆盖自治区、盟市、旗县的农村产权交易网站集群“e农村”,推动构建自治区、盟市、旗县三级联动的集资源要素登记、交易、金融配套等功能于一体的全区统一的农村牧区产权交易平台。一方面,可以实现自治区相关主管部门对农村牧区产权流转的一对一监管,推动实现各类农村牧区资产资源交易“应进必进”,阳光、规范、有序流转。另一方面,还能够主动将全区农村牧区各类要素充分融入全国大市场,并通过与之相配套的农村金融服务体系,在更大范围、更深层次,实现农村牧区资源的流转和盘活。

目前已有兴安盟科右前旗、鄂尔多斯达拉特旗树林召镇率先入驻“e农村”,并在当地分别设立乡镇级和旗县级的农村产权交易工作站,在村集体资产盘活、土地经营权抵押融资等方面展开试点服务,取得了较好的经济效益、社会效益和示范效果。

二、规范流转,推进农村牧区产权阳光交易,激发要素活力

内蒙古产权交易中心农村牧区产权交易平台致力于包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产和股权、农业生产设施设备、不涉及公共安全的农牧设施使用权、农牧类知识产权及其他类型在内的各类农、林、牧、草产权流转服务。

20214月,内蒙古呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗首批耕地承包经营权成功转让,五个标的平均增值率为30.86%,增值额为226.3万元;平均溢价率为25.11%,溢价额为192.6万元;最高单宗增值率为45.98%;最高单宗溢价率为39.56%2019年,内蒙古呼伦贝尔农垦集团农机具采购凯特迪尔1804轮式拖拉机,节资率高达30%

三、农特商城,为乡村振兴提供持续动能

内蒙古产权交易中心农村牧区产权交易平台依托“e交易”云平台,倾力打造了集仓储、物流、支付、结算等于一体的线上“农特商城内蒙古馆”,免费引入自治区、乃至全国的农特产品,通过互联网传播实现农村小市场与全国大市场的充分连接。在线下,由内蒙古产权交易中心承办的集采中心已纳入的扶贫产品涉及自治区10个盟市、38个旗县、220家企业(合作社),9大类、1000余款产品,产值296.37亿元,带动4万多贫困人口增收,成为了我区乡村振兴的“新引擎”。

建设好农村产权交易市场是实施乡村振兴战略的关键路径。内蒙古农村牧区产权交易平台将继续全面落实中央一号文件精神,充分发挥产权市场资本汇聚融通的优势,打造提升农户、农村集体资产管理效益的交易服务圈、支持“三农”发展的资源服务圈,激发乡村振兴新动能,不断推动自治区农业农村经济高质量发展再上新台阶。


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